党建与业务工作坚持六个“双融合”

中国人民银行山阴县支行（下称“山阴支行”）不断创新党建工作方式方法，以“强基础、重创新、提优势、补短板、求进位”为工作目标，在党建工作上积极探索、大胆尝试，构建出“党建+”工作模式，将党建工作与业务工作、重点工作有机融合、创新开展，为党建工作注入新活力，开创新局面，赢得了党务工作和业务工作的双丰收。

“党建+业务”，彰显基层央行担当

2020年，山阴县支行党组紧紧围绕上级行工作要求和经济社会发展大局，压实责任，强化管理，以党建为引领，力求做到信息调研出精品、业务创新出亮点、党建引领出特色、规范管理出示范、作风建设出成效，努力实现党建工作与业务同频共振，互促共进，全面推动业绩考核回归优胜单位行列。认真贯彻落实上级行金融支持企业复工复产政策，为全力支持受疫情影响的企业复工复产，支行及时组织召开了山阴县金融支持企业复工复产和经济发展工作座谈会；向法人金融机构下发了《关于再贷款再贴现专用额度有关事宜的通知》，指导山阴农商行申请使用了人民银行专项再贷款8000万元，已实现100%投放；引导山阴农商行召开了以“走进山阴经济技术开发区”为主题的“银企”对接会，成功签署银企对接意向书8份，授信金额1.69亿元。持续加强金融风险防范。向山阴农商行和山阴太行村镇银行下发存款保险评级告知意见书和保险缴费通知书；向山阴太行村镇银行下达了《风险提示书》，依法依规做好重点关注机构的风险防范工作。组织全县银行业金融机构开展存款保险宣传活动，进一步提高辖内群众金融素质和安全意识。本着“特事特办、方便快捷”的原则，高效履行金融服务职责。国库山阴支库按照“特事特办”“随到随办”“见票即办”的原则，高效、精准拨付防疫资金。截至2020年11月末，共拨付防疫资金4笔，364.1万元，办理企业和个人退税7096笔，721.8万元。支行征信部门全力助力企业、个人征信报告查询，截至2020年11月末，查询企业信用报告131份、个人信用报告7556份。

“党建+队建”，建设过硬履职队伍

政治建党，配强支部班子。将理想信念坚定、敢于较真碰硬、敬业爱岗的党员选入支委班子，充分发挥党员的先锋模范作用；思想建党，明确活动主题。围绕党的思想政治建设，精心策划，确保月月有主题、周周有新意、日日有内容，实现党建工作贯穿于业务工作、单位形象和个人素质之中；学习强党，丰富教育内容。大力推动“不忘初心、牢记使命”主题教育学习教育常态化，通过党组中心组理论学习、党小组学习和“学习强国”App积分竞赛活动武装职工政治思想，引导党员干部学深悟透，做到学以致用。 

“党建+扶贫”，服务脱贫攻坚工作

2020年是脱贫攻坚工作的收官之年，精准扶贫工作开展以来，支行党组通过组织帮建、生活帮扶等形式，实现支行党支部与定点帮扶村吴马营乡郭家窑村党支部共建。选配三名优秀干部组成新的帮扶工作队派驻郭家窑村开展工作。支行召开了脱贫攻坚帮扶专题工作推进会，传达落实县委组织部与条管单位集体谈话会议精神，并按照县委、县政府工作安排，制订了该行2020年脱贫攻坚帮扶计划；召开党组中心组专题学习了党的十九大以来习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示和相关讲话精神，认真听取了帮扶工作队工作汇报，对存在的困难和问题进行了分析研究；全面贯彻落实《中国人民银行扶贫开发工作领导小组办公室关于进一步做好定点扶贫决战决胜脱贫攻坚的通知》精神，密切关注帮扶村的新情况和新问题。

“党建+重点工作”，提升基层央行贡献

党建与重点工作一起落实、一起检查（同检查、同考核），既是基层央行做好党建工作的基本要求，也是基层党组织开展各项业务工作、搞好各类活动的目标和方向。为深入贯彻中央、省、市、县关于加强小微企业金融服务的决策部署，按照上级行关于着力改善民营和小微企业金融服务的指导意见，结合支行提出的“2020金融服务小微企业提升年”具体措施，该行将《山阴县银行业金融机构服务小微企业立体式监测考核评估办法》作为2020年该行重点工作，并于3月11日向朔州中支申报。各机构已上报2020年1～11月《山阴县银行业金融机构服务小微企业立体式监测考核评估定量指标报表》，全年考核评估即将开始。

目标设置上坚持“双融合”

一方面，明确具体的工作目标，通过党建活动，将个人、组织的发展目标整合在一起，把顶层设计变为全行职工一致认同的集体意志和团体行为；另一方面，要明确目标责任主体，党组织主要负责人由支行“一把手”兼任，实现党政一肩挑，抓住“关键少数”，扣住“第一责任人”责任。把抓党建纳入“一岗双责”，实现党建与业务一同抓。

队伍建设上坚持“双融合”

通过党建活动，抓班子、带队伍、聚合力、促发展，广泛开展“师徒结对”“以老带新”“党走团随”等传帮带活动，既教党的理论知识、又学业务工作技能，旗帜鲜明地打造党建、业务复合型人才，“双强干部队伍”，把基层央行党支部建成战斗堡垒。

工作载体上坚持“双融合”

实现载体融合，必须要坚持一个原则，发挥两个作用，即业务工作开展到哪里，党建工作就延伸到哪里；充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。聚焦业务工作的难点、焦点问题，以党支部为单位，组建“攻坚组”；聚焦急难险重任务，以党员为工作主体，成立“冲锋队”。要在业务工作中广泛开展“我是共产党员”活动，把业务工作划分出“党员示范岗”“党员责任区”，亮明“共产党员”的身份，把党组织和党员的政治能量激发出来，并体现在促进和提升业务工作之中。

能力培养上坚持“双融合”

一方面，注重党员领导干部的能力建设，提高这个群体驾驭复杂局面、推动经济发展、抓队伍带班子等方面的领导力建设，要把这个领导力建设落脚到“党领导一切”上来；另一方面，也要注重普通党员这个群体的能力建设，要把“四讲四有”作为普通党员能力建设的一个重要标准，融入“工匠精神”，多到金融机构、企业、农村、红色教育基地去开展“三会一课”“主题党日”等，定期举办党员培训，把普通党员打造称复合型的骨干分子、精英群体。

考核评价上坚持“双融合”

实行清单式岗位管理，加大党建工作在绩效考核体系中的占比权重，并科学设置党建工作考核指标，在完成党建工作常规动作的同时，把对党建工作的考量与业务工作挂钩，以规范促效率，以精细化管理落实责任目标管理。依据“量体裁衣、私人定制”的原则，对每一个岗位实行一人一单，列出岗位职责与权力清单、工作任务与目标清单、工作制度与操作规范清单、近5年查处问题清单、岗位风险排查清单。

组织保障上坚持“双融合”

一是通过党建活动，创建央行文化特别是廉政文化，形成“常在型”警示氛围，让正能量“润物无声”“潜移默化”干部职工，使全体工作人员因同一的文化渊源而形成一种强大的凝聚力量。二是精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓预防。三是将纪律挺在前面，开展“纪律 +”活动，将从严治党的压力传导为高效履职的动力。

（作者单位为中国人民银行山阴县支行）