咬定青山不放松 精准扶贫工作实践与创新

作者:张 皓 日期:2020-12-22 11:27:32

  导读  

“保险+期货”模式外延在不断扩展,创新引入银行信贷、龙头企业托底收购等附加模式,形成“保险+期货+银行+龙头企业(合作社)”的创新升级扶贫模式。


  正文  

习近平总书记指出,“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。中国共产党自成立以来,始终牢记初心和使命,把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标。尤其是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央为决胜实现全面小康目标,做出一系列重要战略部署,围绕“精准扶贫、精准脱贫”,习近平总书记亲自挂帅、亲自研究、亲自部署、亲自推进、亲自督战各项扶贫工作,坚持走中国特色的扶贫之路,取得了举世瞩目的“中国奇迹”。打赢脱贫攻坚战是全体中国人民的愿望,是所有企业的社会责任。十八大以来,中信期货有限公司(以下简称“公司”)认真贯彻习近平总书记扶贫工作重要思想,充分发挥自身的专业优势,积极投身全国精准扶贫大潮,做出了应有的贡献。


  建立切实可行的精准扶贫工作机制  

中信期货党委高度重视精准扶贫工作,为切实贯彻落实《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》和中国期货业协会《关于期货行业履行脱贫攻坚社会责任的意见》的精神,专门设立扶贫工作小组负责公司精准扶贫工作的总体部署和组织推动。公司党委理论学习中心组召开专题学习会,深入学习习近平总书记精准扶贫战略思想,深刻领会精准扶贫精准脱贫基本方略,以及行业监管部门关于精准扶贫等工作指导意见,提高政治站位,切实履行社会责任。

公司党委高度重视,形成组织推动。扶贫工作组由总经理亲自挂帅,副组长由分管不同业务的公司领导担任,成员由经过精心挑选的分支机构负责人及相关职能部门负责人组成。公司每年年初召开党委会议专题研究全年精准扶贫工作计划,对扶贫工作进行总体部署,确保有计划、按步骤开展精准扶贫工作,助力结对帮扶贫困县脱贫摘帽。扶贫工作计划明确了扶贫工作的总体要求、工作方向和具体步骤,指导扶贫工作有序有效开展。

自2016年以来,公司系统总结多年的探索和实践,建立了一套成熟的精准扶贫工作操作流程。公司定期召开扶贫工作专项会议,动员各分支机构和子公司将扶贫工作和业务开发相结合,利用营业网点分布面广点多的优势在全国范围内摸排精准扶贫点,优选项目汇报至公司扶贫工作组统一规划。在确定扶贫地区及扶贫对象后,扶贫工作小组成员深入贫困地区,精心调研考察扶贫对象和项目,收集完善相关信息数据,形成精准扶贫项目立项报告,召集相关专业人员进行反复研究论证后最终确定扶贫议案,并提交公司研究审定后组织实施。


  聚焦革命老区,深入开展精准帮扶  

习近平总书记强调, “我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的”。在选择扶贫地区时,公司优先考虑革命老区,积极作为,为老区脱贫攻坚作出新贡献。

江西是中国革命的摇篮,是红军长征的起点,是军旗升起的地方。公司扶贫工作的起点也是从江西这片热土开始的。在江西证监局和江西省扶贫办的支持下,公司将国家级贫困县江西省鄱阳县作为脱贫攻坚结对帮扶落首选地点。2016年12月,公司总经理方兴与鄱阳县人民政府副县长汤丁山共同签署了《中信期货有限公司与江西省鄱阳县关于精准扶贫项目合作备忘录》,结对开展扶贫工作。

从产业扶贫起步,建立造血功能。

经过实地考察,首先确定帮扶的对象是鄱阳县古县渡镇南坂村。根据南坂村的具体需求,公司帮扶南坂村建设水利灌溉堤坝工程,为基础坝体建设捐资20万元,2017年1月帮扶资金到位。最终,该堤坝于当年建成,形成了一个小型水库,直接解决了近500亩水田的引水灌溉问题,帮助当地老百姓旱涝保收。

2017年10月,公司与鄱阳县扶贫办继续深入合作,开展了第二期精准扶贫项目,为鄱阳镇坽曹村大棚蔬菜基地提供专项帮扶,投入资金44.2万元。2017~2019年,公司在坽曹村派驻了驻村扶贫工作人员,主要协助村里建设蔬菜大棚基地,同时为村民进行金融知识培训。

2020年1月,公司投入30万元对萍乡市莲花县神泉乡的“油茶树种植与加工”“扶贫车间建设”提供扶持资金,帮助当地建造特色扶贫产业。

此外,公司积极开展革命老区教育扶贫,与东乡县珀玕乡北庄村达成了扶贫助学的合作,连续3年资助25名贫困学生,合计费用12.4万元。

破解农产品销售难,助力消费扶贫。

2019年12月,公司工会采购赣州会昌县品牌“虔果农”脐橙4500公斤发放给员工进行节日慰问,消费扶贫8.2万元。2020年,帮助 “虔果农”特色农产品建设电商渠道,助力农产品走出大山,打响品牌。

不遗余力宣传江西特色产业,推广优质扶贫产品。

2019年9月,公司参加了中国证监会开展的“资本市场扶贫——果连四方”短视频拍摄宣传活动,积极宣传了江西赣州会昌县和南康区的特色农业。

助力赣州农业核心产业发展。

生猪养殖业是赣州南康区、兴国县的主要产业。中信期货发挥专业优势,针对南康区、兴国县养殖户的主要生产成本猪饲料开展价格指数保险,投入金额168万元,让养猪农户、企业的收入获得了保障,提振生猪养殖产业的规模化健康发展。

除深耕江西革命老区扶贫工作外,公司还在陕西省富平县、延长县、延川县等多个革命老区积极开展精准扶贫工作,多形式多渠道助力革命老区脱贫攻坚。自2017年起,公司在革命老区共计开展11个扶贫项目,投入自有资金约490万元,为老区人民脱贫摘帽作出了积极贡献。


  积极开展“保险+期货”专业帮扶  

助力农产品保“价”护航

作为金融市场服务“三农”的重要创新模式,“保险+期货”专业扶贫模式得到了中央的高度重视与充分肯定,连续5年被写入中央一号文件。“保险+期货”模式的基本原理是农户向保险公司购买农产品价格保险或收入保险,保险公司向期货公司购买场外期权,期货公司再利用期货市场对冲实现农产品市场风险的转移,最终保障农户收入,促进农业生产提质增效。

2018年5月,公司联合人保财险在陕西省富平县开展玉米价格险项目,项目服务对象为富平县2300户贫困农户,总投入保费规模160万元,公司同期在富平县举办服务“三农”培训会,得到了当地农户的一致认可。

2018年9月,公司投入50万元,参加陕西省延长县苹果“保险+期货”产业扶贫项目。2019年10月,公司继续投入60万元牵头参加延长县苹果“保险+期货”项目。2020年,公司持续参加延长县苹果“保险+期货”全县域覆盖项目,投入资金50万元,为延长县脱贫攻坚做出一份贡献。目前,公司在延长县投入的“保险+期货”扶贫项目目前均已产生良好效益。

为积极响应中期协倡导期货行业帮扶新疆盖提县,2019年8月,公司在多次实地调研的基础上与中华财险和当地政府通力协作,开展红枣“保险+期货”项目。本次项目出资20万元,为当地189户贫困农户所种植的1804.9亩共计523.49吨红枣提供价格保险,最终实现赔付共计39.85万元。在红枣期货上市之际,通过运用金融工具,将农民与经营者面临的价格风险转移至期货市场,化解产品价格下跌风险,在当地取得了良好的社会反响。2020年,公司积极参与郑州商品交易所特别支持开展的麦盖提县红枣“保险+期货”县域项目,共同参与承保红枣种植面积6万亩,覆盖包括全县所有建档立卡贫困户在内的枣农近10000户,总保费1550万元。其中,中信期货捐赠50万元。

深耕“保险+期货”业务,服务实体深化融合

多年来,中信期货坚持开展“保险+期货”专业帮扶,为贫困地区老百姓脱贫攻坚工作进行保驾护航。在采用“保险+期货”专业帮扶中,公司充分发挥期货行业优势,积极利用大宗商品、期权研究方面的专业优势,为贫困地区玉米、大豆、橡胶、棉花、白糖、苹果等农产品进行价格保险,减少农户因农产品价格下跌带来的风险,提高农民种植积极性,已成为公司精准扶贫、专业扶贫的重头戏。通过开展“保险+期货”专业帮扶,让贫困地区的种植户、养殖户、农户更加切实感受到了期货专业扶贫工作的成效。通过与期货交易所资源的结合,充分利用自有资金撬动、筹集社会资金,联合多家保险公司,公司在全国13个贫困县开展农产品“保险+期货”项目30个,项目总承保货值近7亿元,覆盖建档立卡贫困户8000余户,保费总额超过3300万元。

此外,针对贫困地区干部、农民金融知识普遍缺乏的情况,公司采用“扶贫+扶智”的方式积极开展“送金融知识下乡”培训宣传活动,对贫困地区的金融干部或村干部、当地实体企业及普通农户等组织开展了期货等金融知识培训共35场次,参加培训学习人员超过2000人。

公司始终坚持将“保险+期货”作为期货市场服务“三农”、服务脱贫攻坚的重要抓手。随着金融扶贫不断深入,“保险+期货”模式外延在不断扩展,创新引入银行信贷、龙头企业托底收购等附加模式,形成“保险+期货+银行+龙头企业(合作社)”的创新升级扶贫模式,在保障农民收入方面效果显著。今后,公司将在增加精准扶贫布点范围、优化模式的基础上,着重提升实施效果,推动“保险+期货”扶贫的可持续发展。

久久为功方可善作善成。经过驰而不息的努力,中信期货精准扶贫工作取得积极成效。在期货行业监管部门的指导帮助下,公司与国家级贫困地区的13个县及乡镇签订了结对帮扶协议,根据当地的需求资源和实际情况有针对性地开展精准扶贫工作。截至2019年年底,公司开展产业扶贫、教育扶贫、期货专业扶贫、公益扶贫项目共计62个,投入自有资金780万元,带动和筹集社会资金2520万元,帮助627户“建档立卡”贫困农民实现脱贫。

因扶贫工作成效显著,公司多次被陕西省、江西省等监管部门通报表彰。公司扶贫工作连续三年在期货行业扶贫考评中成绩良好,排名前列。在由《期货日报》《证券时报》共同举办的“中国最佳期货经营机构评选”中公司荣获“最佳精准扶贫公益奖”“最佳精准扶贫突出贡献奖”。

2020年,我国要全面进入小康社会。我国目前已进入决战决胜贫困的关键时期,脱贫攻坚举世瞩目。认真做好脱贫攻坚工作,具有重要的政治意义和现实意义。随着我国全面进入小康社会,脱贫攻坚转向乡村振兴。中信期货将一如既往心系农村,为美丽乡村建设奉献力量。


(作者为中信期货有限公司党委书记、董事长)






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当代金融家 2022年9月 总第207期
出版时间:2022年09月08日
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