美国参议院民主党团周一提交了一份高达1560亿美元的经济刺激计划，该计划与众议院提交的类似计划相比，在提供最大退税额上表现得慷慨得多，但在受益对象上，两院之间却产生了争执，使得该计划陷入僵局中。美国总统布什在28日晚发表国情咨文时，敦促国会尽快通过该经济刺激计划，并将现行减税措施永久化，确保经济健康和扩大就业。

　　根据参议院的计划，将对所有收入至少在3000美元以上的美国人提供500美元的退税，而家庭则享受双份退税，即1000美元。与众议院上周方案相比，这一标准对低收入人口来说，提高了200美元，对于高收入者来说，则减少了100美元。按众议院标准，家庭享受双份600美元退税。参议院计划中，将退税对象扩大到亿万富翁，而众议院计划中，个人年收入只有在75000美元，家庭年收入在15万以下的，才有资格接受退税。双方目前还在这些细节上僵持着。

　　布什在国情咨文中表示，呼吁参议院尽快通过美国政府和众议院已经达成一致的总额1500亿美元的经济刺激计划。他说，如果这一经济刺激计划得以及时实施，将有助于在今年年底之前创造超过50万个就业机会，同时使经济增长速度提高大约三分之二个百分点。在长期政策方面，布什呼吁国会批准将他在第一个任期内提出的并将于2010年到期的减税措施永久化。他说，如果这一措施到期失效意味着1．16亿纳税人的纳税额将平均增加1800美元。他强调，必须使减税措施永久化，对国会提出的任何增税法案，他都会予以否决。