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货币政策未掀起债市波澜
作者: 管圣义 文章来源: 《当代金融家》2006年第9期/总第15期 更新时间: 2006-9-26 17:35:33

文/管圣义

  如果抛开阶段性行情变化的因素,2006年的债券市场从总体上看处于高位振荡运行,行情虽无2005年那般波澜壮阔,但也是稳中有降。1~7年,银行间债券市场现券与质押式回购交易结算总量已经达到19.54万亿元,是2005年全年交易结算总量的85%。支撑债市高位运行的依然是2005年就起作用的宽松资金面、低利率水平与低通胀水平。“双低一高”保持了债市的基本面没有变化,行情难以大幅下跌。
  尽管1~8月债券市场经历了货币政策5次明显的具有利空性质的调整影响,却并未再现2004年的大调整,行情出现振荡走低与走高相结合的变化。分析其中的变化,也许会进一步提高投资者对货币政策变化的认识。

  收益率曲线三阶段

  ■第一个阶段:1~3月,债券收益率曲线缓慢下移阶段。在此阶段虽然债券收益率曲线上移,但幅度并不大。这一阶段,一年期国债收益率从年初的1.70%水平下降到1.65%,债券指数一度在3月中旬创下了15个月以来的新高,达到114.30点。
  ■第二个阶段:4~6月,债券收益率曲线上移阶段。在4月28日贷款利率上调27个基点后,曲线出现一定幅度的上移,但总体影响不大。贷款利率的变化对债券市场的影响幅度较小,10年期国债与1年期国债的收益率利差稳定在150个基点左右(见图1)。

  ■第三个阶段:6~8月,债券收益率曲线振荡阶段。随着法定准备金率的上调及存贷款利率的上调,债券收益率曲线回升幅度增大,法定准备金比率调整短期内推动收益率曲线走高(见图2)。

  调高准备金率的影响

  继6月16日调整仅一个月之后,央行7月21日再次宣布上调法定准备金比率,并于8月15日实施。该货币政策的出台对于我国的债券市场,在短期内和将来会有什么影响呢?

  ■短期内波澜不惊
  法定准备金比率调整通常被认为是较为猛烈的一种措施,其变化首先是影响到资金面,进而影响到利率水平并引起债券市场的变化。从事后看来,本次调整对债市影响幅度小于预期,债市弱势调整,并主要集中在中短期债券品种上。

  ■资金面无大变化
  由于此次上调有3个明显特点:一是上调幅度有限,且市场早有预期;二是对金融体系整体流动性影响较小,可冻结的资金有限;三是上调措施在20天以后才开始执行,给机构足够的调整时间,因而,短期内资金仍将维持较宽松的局面,特别是对于资金量较充裕的机构,小幅度的法定准备金比率调整对于整体市场的资金面影响不是很大。
  7月末M2增幅仍在18.4%的水平,继续保持快速增长势头。由于目前贸易顺差导致的外汇占款依然过多,7月末外贸顺差为146亿元,创下单月贸易顺差纪录新高,市场的资金面仍将保持宽松的状态。但宽松的资金面并不会支持债市行情大幅走高,这是因为市场已经形成了升息预期,资金会有选择地进入债券市场。

  ■中短期利率有所上升
  虽然新政策是8月15日正式执行,但7月21日当天债市还是做出了一定的反应,中债总指数下跌0.12%。市场短期利率有所回升,其中7天回购利率由7月20日的2.582%上升至2.656%,上涨了7个基点,并一直持续至8月2日;6个月期的国债发行利率与1年期央行票据的发行利率分别上升到2.15%、2.796%,分别创下18个月、15个月以来的新高。
  从中国债券信息网各家机构估值收益率发布看,也都普遍调高短期收益率估价水平。中短期利率在短期内出现上行趋势,短期利率波动幅度较大,这将导致短期债券收益率随之同向变化,引起短期债券的价格下跌。而长期利率调整幅度有限,这是因为长期债券的价格变化受短期利率的变化影响较小(如表1、表2)。从国际上看,当短期利率变化时,长期债券的价格变化幅度也小于短期债券的价格变化幅度。

  历史为何没有重演

  近四年来,中国人民银行采取直接调整的货币政策共有十几次(见图3),这些直接调整的货币政策对债券市场的影响不同,但都使债市出现重要的掉头或拐点。特别是2004年货币政策的变化对债券市场的影响十分明显,而且幅度大、速度快。

  例如,2004年4月11日,中国人民银行宣布上调法定准备金比率至7.5%。受此影响,债券市场经历了最大的跌幅。本次利率调整,导致银行间国债收益率曲线整体上移大约33个基点,交易所国债收益率总体上移也近33个基点,债券指数下跌了2.8%左右。
  与2004年的调整不同的是,本次法定准备金率的调整没有像2004年那样表现强烈,主要原因是因为物价水平在低位运行,即在1~2%之间,而2004年法定准备金率调整之际,物价在3~5%水平上运行。根据上述分析,我们可以将2001年末以来法定准备金率变化对指数影响结果分析概要分析如表3。

   从表3中我们还可以看出,央行利率政策操作对于债券市场影响越来越大。对于利率变动的预期是债券投资者最为关注的指标,任何可能引起利率变化的因素都将影响债券行情的波动,这也正体现了债券是利率资产的属性特点。
  法定准备金比率的变动对市场的影响尤为显著,且具有短期性,表明债券市场受资金推动的特点。我们还可以发现,在法定准备金比率下调情况下,长期债券价格上升走势强于短债券,而在法定准备金比率上调情况下,长期债券跌幅强于短期债券,短期债券下跌幅度有限。而且,这种影响越来越短暂,加之此次法定准备金比率调整宣布日在前,调整日在后,市场会提前消化这种政策的效果,表现在债券市场上就是同样的政策调整幅度下,但对于债券市场的影响越来越具有短期化。
  当然,中国债券市场交易不够活跃,市场缺乏厚度,再加上信息不对称,使得债券的价格发现功能有待进一步完善,市场上各种交易方式所产生的异常价格混同于行情之中,这些都使债券市场的行情走势会抵消或扩大政策本身的影响。正如2004年2月,世界银行发布的研究报告所指出的,政府过多干预、债券流通效率低、缺乏市场监督、过度使用短期债券,以及发展不充分的国债市场,是中国、韩国等国家存在的主要问题。
  根据8月末的债券资产统计,商业银行持有了全部债券类资产的67%,一旦利率发生反转,商业银行的资产会受到巨大影响。出于风险控制考虑,我们应尽可能减小货币政策调整对于债券市场的振荡影响。这不仅需要进一步疏通货币政策的传递途径,还要提高货币政策出台的可预测性,抵消政策不确定性所带来了预测风险。央行应合理选择货币政策调控的时机,充分发挥政策的预调作用,尤其是政策调控所要达到的目标必须是易于理解和可测的。


  基准利率市场化问题

  目前0.99%的超额备付利息率已事实上成为中国目前金融市场最基准的利率,且随着今年金融市场对外资银行的全面开放,这一基准利率仍有下行的可能。债券市场短期利率持续走低,进一步引发了投资者对于市场基准利率的猜疑:一方面投资者希望官方确定的基准利率能够更接近于市场实际水平,另一方面又找不到市场基准利率,迫切希望央行公开市场操作能够明确操作的基准利率水平。这实际上是提出了基准利率的市场化问题。
  从国外基准利率做法来看,大都有两类基准利率,一类是货币市场基准利率,主要是以回购利率或国库券的收益率为基准;另一类是长期资产的基准利率,这主要是以中长期国债的到期收益率为参考基准,并考虑其它因素。
  从中国目前看,应该讲市场已经具备了基准利率,不仅如此,短期基准利率已经有了会计意义上的基准利率(浮动利率盯7天回购加权利率)。中长期基准利率还应进一步发展。为构建基准利率体系,主管部门应建立相应的外部机制。例如建立相应期限的短期利率与中长期利率的报价机制,同时配以相应的支持手段。
  从现行央行的基准利率看,名义基准利率与实际利率仍有较大差距,表明了基准利率的调整频率和相较市场都有一定的滞后,而且这种调整时滞都在1年以上。官方利率与市场利率背离,这需要进一步放开央行基准利率水平,在低通胀水平下基准利率下行仍将继续。从现在看,可行的做法仍是进一步放宽存贷款利率的浮动区间,特别是存款利率的上限,降低再贴现率水平,或者至少是存贷款利率的调整频率应进一步增加。

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