新中国的金融事业是和中华人民共和国共同诞生、一起成长的。改革开放以后，中国的金融事业迎来了新的春天。经过30年的改革发展，适应社会主义市场经济发展需要的金融体制初步形成，金融业在支持国民经济发展方面发挥着越来越重要的作用。为此本刊诚邀了一些老金融家，回顾他们亲历的改革开放往事，共同见证历史的变迁。

改革开放至今已30年，回顾这30年的历程，有许多值得回忆的往事。这30年间，因为工作的关系，我参加过无数次关于经济、金融改革的研讨会，但是给我印象最深、，一直没有忘怀的，是1980年1月29日～2月6日在北京宣武门月秀宾馆召开的利用外资问题座谈会。

当时在这个会议上，与会者联系我国利用外资的情况，结合外国在这方面的经验教训，探讨了如何借好、管好、用好外资，为四个现代化服务。会议旗帜鲜明地提出利用外资的标准。总的标准就是，是否有利于加速实现我国四个现代化。具体分析有六个方面：一、，利用外资是否有利于引进技术，实现科技现代化；二、，是否有利于发展生产；三、，是否有利于增强自力更生的能力；四、，是否有利于扩大出口；五、，是否有利于国民经济的综合平衡；六、，是否有利于人民生活水平的提高。座谈会提出的利用外资的标准，在理论上统一了认识，为我国顺利、快速利用外资起到重要作用。

我认为，这是改革开放以后一次非常重要的、第一个关于利用外资的学术研讨会。在我国利用外资的道路上，具有一定开创性和指导意义。

会议背景

这次会议的背景之一是，从1949年到1979年的过去30年中，我国实行的是“闭关锁国”的政策，对内实行高度集中的计划经济体制，既无内债，也无外债；对外贸易坚持进口与出口平衡，略有结余的方针。十一届三中全会以后，开始实行改革开放政策，也开始了对外经济的往来和吸收利用外资。这就涉及到经济建设的政策理论问题，当时在如何利用外资的问题上，仍有相当的阻力，过去特别在“文革”中，对所谓利用外资的观点是被批判的，认为利用外资是“洋奴哲学”，是搞资本主义、殖民主义等。

背景之二是，在1979年年底召开了全国进出口工作会议，会议制定了1980年利用外资、引进技术和发展对外贸易的方针与任务。要求出口完成150亿美元，争取到160亿美元；进一步引进先进技术，引进一些项目；另外要探讨开办合营的企业。1980年年初，中国银行召开了全国分行长会议，根据中央的精神，研究并落实了如何更好地利用外资，如何从外汇收支这个方面服务对外贸易，更好地完成国家对进出口任务的要求。还有一个重要情况，当时的中央领导对利用外资也有重要批示：“外贸工作要把生意做活，更多地积累外汇”，邓小平副主席批示：“银行要真正起到银行的作用，要办成真正的银行”，“有外资不用是蠢，用得不好更蠢”。上述两个会议就是在贯彻这些指示精神下召开的。

而这次学术研讨会，就是在上述背景下和紧接着这两个实务工作会议之后召开的，其目的就是如何避免这两个“蠢”字。为此，这次会议实际上是从理论到实践上，对利用外资、引进技术、管理经验以及外资和整个宏观经济的关系，进行了深入的讨论。

主题报告

当时国务院进出口管理委员会副主任汪道涵作了主题报告。他讲了关于利用外资的几个问题，提出几个艰巨任务。对特区，比如说广东、福建如何实行特殊政策和灵活措施；对北京、天津、上海三个直辖市以及全国的外贸体制改革如何能更加完善；外汇管理办法如何更加灵活和严格；以及利用外资在借款方面需要一套什么样的章法；在发挥积极性的基础上，如何来统一加强领导，克服多头的现象；最后，他提出当年的工作重点是：抓国际收支平衡，研究利用外资的一些重大项目，搞体制和法律制度建设，深入调查研究，搞好干部培训。

当时中国银行崔延绪副行长也作了主题报告，他介绍了中国银行在引进外资方面的情况和问题。由于中行海外有机构，特别是在香港、澳门等地银行吸收的存款，同时也陆续向外商银行吸收了一部分存款，中行用这些存款主要办了三件事：第一是支持了交通远洋船队的建设。当时中国银行的外汇存款贷给交通部用于买船，使我国自己的船队运输量能够占到我国出口量的65%，而且在改革开放以后把这部分资金转向了国内造船上，所以我国现在的造船事业突飞猛进是和当年通过中国银行利用外资是分不开的。第二是对中央一些部门和地方办理短期外汇贷款。支持进口一些必要的原材料、小型设备，以发展出口商品生产。第三是为外贸提供了资金周转。例如中国银行提供的进出口结售汇，以及外贸贷款等。

在外汇体制改革和利用外资方面，当时中国银行工作做得比较多，因为在金融体制改革以前，中国银行承担了主要的利用外资的借款窗口服务。崔延绪还介绍了一年多来，中行与西方17个国家和地区的150多家银行进行了广泛接触，一共签定了200多亿美元的可利用贷款协议，并介绍了中行组织外资的几种形式。可以说，中行在改革开放、利用外资方面走在前面，而且功不可没。崔延绪还提出了几个问题：使用外汇和组织外汇脱节；没有一个长远完整的规划；缺乏集中管理；利用外资是场复杂的斗争，甚至出现过一些骗子；引进的项目和基本建设脱节；外汇和人民币资金脱节。最后，他还谈了中国银行把工作做活做好的几点措施。

真知灼见的研讨

这次座谈会是由国务院进出口管理委员会、中国银行、社科院世经所、国际经济关系研究会联合召开。参加这个会的科研工作者、教学工作者、实务工作者以及新闻媒体共80多人。中国银行研究所承办了这次会议。我除了参会外，还担任了部分会务工作。

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