近日，北京市委、市政府正式下发《关于促进首都金融业发展的意见》的文件，明确提出首都金融业的定位和工作目标是将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市。对于这个比较敏感的话题，北京市政府曾经闪烁其辞，但却一直在暗中发力，此前只是由北京市发改委提出过相关建议，这一次北京市首次以市委、市政府文件的名义提出建立金融中心城市。经过反复，北京市政府终于笃定下来，决心向着国际金融中心城市建设的目标迈进，同时首次推出了详细的建设方案。北京建设金融中心的总体布局是“一主一副三新四后台”，从优化金融发展环境、优化金融功能区规划建设等十个方面提出了具体实施方案。

终于说出了心里话

北京市社会科学院经济研究所副所长、北京市人民政府专家顾问团顾问赵弘认为：“北京市政府之所以长期以来没有明确提出建立金融中心的想法，原因是北京一直没提出建立经济中心，进而对于金融中心更不敢问津，我觉得这本身就是一个误区。”

北京在建设金融中心的道路上，虽然一直没有高调提出建立金融中心，但是却早已暗中发力。

“北京成为金融中心的考虑，由来以久。1993年，国务院批准了北京市政府提出的《北京城市总体规划》构想，北京发展金融街的规划中包含了‘形成国家金融管理中心与国际化金融区’的基本框架，而在时间上，国家批准北京建设金融街的规划仅比上海晚一年。”中国工商银行银行金融研究中心的研究员何崇阳表示。

早在2002年初，北京市政府就表示：首都经济应该大力发展第三产业，而第三产业龙头是金融服务业。为此，并在随后采取了一系列行动来落实其目标。

2003年，不断组织“国际金融顾问团”，举办“国际高端金融论坛”，以扩大国际影响；2006年，积极引入外资与中外合资法人银行进驻北京，并由北京市发改委提出了《关于促进首都金融业发展的意见》；2008年5月，北京市委、市政府正式提出首都金融业的定位和工作目标是“将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市”。

可见，北京市建设金融中心城市的过程可以用“历程久远”来形容。

赵弘对于北京争做金融中心的提法举双手赞成。他对记者表示，“我觉得这个提法很好，说出来了早应该说出来的话，北京事实上已经是一个很有影响力的金融中心之一，本身很有基础，无论从金融业的规模、影响力、控制力上面，在事实上它已经是一个很有影响力的金融中心城市。”

对此，赵弘进一步介绍，北京是一个综合性的城市，不同于美国华盛顿、加拿大渥太华等典型的首都城市。虽然北京不提经济中心，但事实上它已经是中国一个很重要的经济中心。有经济就要有金融，这本身就是一个市场需求。同时北京要对经济、金融发挥监督、管理、控制等功能，国家主要金融监管机构的“一行三会”也都在北京，它们承担的职能就是对金融业实施控制、监管，这种资源特点决定了北京具备金融中心的条件。

赵弘同时表示，北京有很好的金融产业基础，2007年金融业的市场增加值已经达到

126.3亿元，占全市GDP的比重是12.5%，占现代服务业增加值比重是25.8%，换句话说，北京现代服务业中有四分之一以上都来自金融业，大概占GDP的八分之一。

“以前北京对建立金融中心很低调，也许是出于某种考虑。但从上面三个条件上来看，北京已经是一个事实上的金融中心。”赵弘分析。

北京、上海谁领风骚

北京的首都地位，特别是在国际化的大背景下，具备进一步发展金融业的条件，金融机构进入中国目前主要有两个城市，北京、上海。现在已经有众多国外金融机构进住北京，金融街地区有纽约银行、澳大利亚西太平洋银行、美国道夫银行等20多家外资银行，CBD有蒙特利尔银行、花旗银行、兴业银行、苏格兰皇家银行等150多家外资金融机构。

在北京CBD的四平方公里的地区上，平均每平方公里就有

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