文/汪同三

　　国务院总理温家宝8月16日主持国务院常务会议，对曾发生过严重坍塌事故的内蒙古新丰电厂电站违规项目作出严肃处理，要求内蒙古的所有违规电厂一律停止建设。对直接责任人分别作出严肃处理，其中给予7人党纪、政纪处分，2人移交司法机关处理，并责成内蒙古自治区政府三位主要领导作出书面检查。这样的严肃处理，显示出中央政府维护政令畅通、确保宏观调控权威性的决心。

　　自1970年代末改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩，在世界经济大国中经济增长首屈一指。这一成绩的取得与我们在经济工作中不断加强和完善宏观调控是分不开的。加强和改善宏观调控的成功实践，使我们加深了对社会主义市场经济规律的认识，增强了驾驭经济社会发展大局的本领。

　　近30年的实践告诉我们，在社会主义市场经济条件下，实现国民经济持续快速协调健康发展，既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要注重克服市场的缺陷和防范其可能引发经济的较大波动。特别是在工业化、城镇化进程加快和改革攻坚过程中，更需要通过宏观调控实现经济总量的基本平衡，促进经济结构优化，保持经济平稳运行。无论是扩大内需还是抑制需求过旺，无论是克服通货紧缩还是治理通货膨胀，都是我们根据经济运行的实际需要进行的宏观调控。健全的市场机制，有效的宏观调控，都是社会主义市场经济体制不可或缺的重要组成部分，两者相辅相成、互为依托，统一于经济运行的全过程。

　　进入21世纪以来，党的十六大提出的“全面建设小康社会”目标日益深入人心。在经济工作中，我们对宏观调控重要性的认识越发深刻，宏观调控的掌握日臻成熟，我国的宏观经济运行日趋平稳，一直保持了持续稳定的快速增长。但是，随着形势的发展变化，在宏观调控工作中又出现了新的问题。这就是有的地方从自己的利益出发，对宏观调控的明争暗抗，破坏宏观调控效果，严重损害国家利益。2003年“铁本”事件初露端倪，经过严肃查处后，仍然没有风平浪静，最近又暴出“新丰电厂”事件。此项目在建设过程中，当地政府有关部门和企业越权审批、违规批准征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序。为了赶工期，不顾安全，以致发生重大施工事故。特别是在环保总局和发改委将其确定为违规项目、明令停工后，建设施工仍未停止，被定性为“一起典型的漠视法纪、顶风违规并造成严重后果、影响极坏的事件”。

　　对这次事件的严肃处理，更值得我们深思的是，在“新丰电厂”的背后，不仅内蒙还存在类似的项目，而且其他地方也存在着许多类似的项目。这些项目的存在，是目前宏观经济运行可能由“偏热”转变为“过热”的重要诱因。各地类似于“新丰电厂”的项目背后基本上都有当地政府部门或明或暗的支持，因此，需要严肃法纪、党纪、政纪，从维护党、国家和人民的最高利益出发，对此类项目以及直接责任人，特别是政府有关负责官员作出严肃处理，保持中央的政令畅通，保证宏观调控各项政策措施的落实。

　　另一方面，“铁本”和“新丰电厂”等事件反复出现，更需要我们从经济以及体制的角度去科学分析研究，为什么在我国、在经济社会发展的现阶段，会出现甚至反复出现这样的问题？应该说，像任何社会问题都有其发生和存在的原因一样，“铁本”和“新丰电厂”这类问题的出现也是有其经济的、体制的甚至政治的原因的。对问题的分析和研究有待深入。至少有一点是明确的：我们在加强和完善宏观调控的同时，必须决定不移地推进和深化各项改革；我们在着力推进和深化经济体制改革的同时，也必须同样重视行政管理体制的改革和政治体制的改革。