世界用“天将降大任于中国”,来描述2008年以来中国接踵而至的坎坷与灾难。温家宝总理用“灾难兴邦”来鼓舞中华民族抗震救灾的信念。
2008年,对于中国人来说,本是奥运、和平、绿色与希望的象征,包含着多少热切的期待与温馨的祈福,而谁也不曾想到,这一年竟来得如此艰难。
年初雪灾肆虐,让温润的中国南部饱受风霜;3月的拉萨暴力事件,使神圣的高原陷入危机;4月奥运火炬传递受阻,刺伤了多少中国人热情与期盼的心;在鲜花盛开的5月,却成了中华民族流泪的月份:胶济铁路火车相撞,撞碎了多少家人的牵挂;突然传遍全国的儿童手足口病,令全国父母心存焦虑;而高达8级的四川大地震,这一自建国以来破坏力最大的一次强地震,已导致6万多人死亡,36万多人受伤,2万多人失踪……
巨灾的突然降临,并没有让中国黯然神伤,而是向世界展示了一个挺起脊梁、不畏艰难、团结同心的坚强中国形象。
2008年5月12日14点28分,这个特殊的时刻,让四川大面积地区山崩地摇,房毁人伤。这一刻,响亮的号角吹响,胡锦涛总书记作出重要指示,要求尽快抢救伤员;温家宝总理火速赶赴灾区指导救灾工作,指挥救援队伍抢救不幸被困受伤的同胞。
这是一场不同寻常的战斗,人与天斗,人与地斗,人与时间斗,它比山崩地裂更惊心动魄、触动人心,每一个中国人都以行动和情感参与其中。
集结号吹响:金融业启动“战时”机制
“时间就是生命”。处于国家支柱行业的金融业在第一时间争分夺秒地加入到“战斗”中,从战略到战术,从宏观到微观,从领导到基层员工,从八方迅速捐出的赈灾款项到对灾区实行的特殊政策和举措,在铿锵的战鼓声中,金融业构建起坚强的壁垒,迅速应对地震巨灾,帮助受灾地区和同胞战胜难关。
地震发生后,全国金融系统紧急行动,立即启动应急预案,捐款捐物,积极投身抗震救灾。中国人民银行第一时间迅速召开了党委扩大会议,研究部署确保国库系统正常运行、确保现金供应、做好灾区信贷资金供应等六项紧急措施应对汶川地震灾害。
中国银监会立即启动应急预案,召开紧急会议,部署抗震救灾工作。银监会要求,受灾地区银行业各级监管部门和金融机构要把抗震救灾工作作为当前压倒一切的首要任务。
中国证监会召开党委会议,成立了由主席尚福林任组长的应急领导小组,统一领导和指挥证券行业抗震救灾和应急处置工作;安排各证券期货交易所密切关注灾区会员的营业网点技术系统运行情况,努力维护交易的正常进行;要求各受灾地区的派出机构主要负
责人深入抗震救灾第一线,全力组织灾后恢复工作。
中国保监会立即启动保险业重大突发事件应急预案一级响应程序,要求各保监局和各保险公司根据应急预案的要求,迅速开展抗震救灾工作。同时,保监会成立了抗震救灾指挥中心,全面部署保险业抗震救灾工作。
全体金融业广大职工纷纷献出自己的爱心,银行、证券公司、基金公司、期货公司、保险公司、信托公司、各交易所和监管部门的机关及派出机构捐款捐物,巨额的款项和物品饱含金融界领导员工们对灾区人民的深切关爱。截至2008年5月21日,银行业金融机构共向四川灾区发放抗震救灾和灾后重建贷款650221.9万元。各银行业金融机构已向四川受灾地区签订授信协议总额826.6亿元。其中仅中国工商银行系统就捐出了10575万元。
“战地”银行:废墟上的金融中枢
非常事件,非常应对。5月12日下午,地震中,接到四川地震消息的中国人民银行行长周小川立即部署:当前央行最为紧急的任务就是全力以赴保证国库安全和拨付系统的正常运行。央行货政司、金融市场司研究并起草了抗震救灾以及灾后重建的具体金融支持和
金融服务措施,重点支援受灾重点地区的信贷投入,对金融机构的再贴现、头寸再贷款需求,央行要求四川省内各中心支行及时请示,特事特办。
灾区实行特殊政策
5月12日地震发生当日,中国人民银行、银监会以及各家商业银行纷纷出台了紧急的应对措施。央行、银监会决定对灾区实施特殊金融政策。央行采取了差别准备金政策,对受灾严重的六个市州暂不提高法定存款准备金率;银监会启动应急预案,要求各家金融机构保开门、保营业,不得以任何形式向汇往灾区的捐款收取手续费;央行还联合银监会发布紧急通知,对灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人,不催收催缴、不罚息,不作不良记录;各家银行也纷纷出台了措施,在最短的时间内有效恢复了金融服务。通过增加这些金融机构的可用资金,加大对四川地区的信贷投入,提高了抗震救灾自救能力。
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