文／席涛

　　自2002年12月初审以来，物权法草案经过了四年七审，于2005年7月向社会公布草案全文，广泛征求意见，并由全国人大委员长、副委员长主持召开座谈会听取意见。物权法在交流、争论和反复审议之中不断完善。从物权法制定过程中，有如下几点启示：

　　宪法原则是制定基本法的基本依据
　　中国正在建立和完善的社会主义市场经济，是从计划经济体制中改革演变而来的。在这种体制演变过程中，私有财产概念逐步从提出试点、鼓励发展到政策规范，尤其是2004年3月，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，增加了“公民的合法的私有财产不受侵犯”的规定，使私有财产权上升为宪法权利，这是重大的制度变迁和制度创新。因此，宪法原则是制定基本法的基本依据，也是指导下位法的基本精神。

　　立足于中国转型经济和转型法律
　　中国的经济中，有许多概念、制度在世界上是独一无二的，既是中国的创造，也是中国的特色。如集体经济、土地经营权承包制、农村宅基地制度、房产70年使用权制度，等等。
　　物权法，既要体现基本经济制度，又要处理好老百姓的切身利益，要使物权法成为老百姓的护身符。脱离了中国这些特有概念、制度，物权法可能就不是中国的法律。现在的物权法草案，规范了转型经济中的实际问题，体现了中国特色。随着经济环境的变化，有些概念就不存在了，有些制度改革了，届时再适时地修改物权法。

　　民主立法表达人民意愿
　　在物权法的整个立法过程中，对有争议的热点问题，对涉及制度创新的重大问题，对事关老百姓切身利益的问题，采取了广泛征求意见、下基层调研、召开座谈会的形式，积极听取人大代表、专家学者、普通老百姓的意见。在此基础上，使有争议的问题逐步达成共识，对涉及重大制度的问题尽量慎之又慎。

　　基于现状与发展来平衡各利益集团关系
　　物权法是各种利益集团相互妥协、相互平衡的结果。为保障中国社会的稳定发展，对一些制度改革，应通过试点、推广、总结经验，待经济条件和制度条件成熟时，通过立法程序上升为法律。物权法，在民主立法和技术设计上，可以说是一个立法标杆。